في المغرب، حيث تغلب الضيعات الصغيرة والمجزّأة، تبقى التعاونية أقوى أداة يملكها الفلاح لتجاوز عزلته: تشتري معدّاته بثمن الجملة، تحوّل منتجه وتسوّقه بعلامة موحّدة، وتفتح أمامه أبواب الدعم والتمويل التي يصعب على الفرد بلوغها. هذا الدليل يشرح، بالاعتماد على المصادر الرسمية، كيف تنشئ تعاونيتك وتستفيد من برامج الدولة.

لماذا تنخرط في تعاونية؟

الإطار القانوني: القانون رقم 112.12

تخضع التعاونيات في المغرب لـالقانون رقم 112.12 المتعلق بالتعاونيات، الذي يحدّد شروط تأسيسها وتسييرها ومراقبتها. ويقوم هذا القانون على مبدأ أساسي: التعاونية تنظيم ديمقراطي هدفه خدمة أعضائه لا الربح المضارب، يقوم على قاعدة «العضو الواحد صوت واحد» بغضّ النظر عن حصّته.

أنواع التعاونيات

وفق القانون 112.12، يمكن للتعاونية أن تكون من أحد الأصناف التالية، أو أن تجمع بينها:

• تعاونيات التزويد والتحويل والتسويق: يزوّدها أعضاؤها بمنتجاتهم قصد تحويلها وبيعها للأغيار (مثل تعاونيات زيت الزيتون والحليب).
• تعاونيات الإنتاج والخدمات: تنتج موادّ أو تقدّم خدمات لفائدة أعضائها (مثل خدمات الميكنة أو الري).
• تعاونيات العمل: تقدّم عملاً مأجوراً لفائدة أعضائها.

خطوات إحداث تعاونية

1. تجميع الأعضاء المؤسّسين: الحدّ الأدنى من الأعضاء كما يحدّده القانون، يجمعهم نشاط ومصلحة مشتركة.
2. عقد الجمع العام التأسيسي: للمصادقة على النظام الأساسي، وتحديد التسمية والهدف ورأس المال، وانتخاب أجهزة التسيير.
3. إعداد الوثائق: النظام الأساسي، محضر الجمع العام، لائحة الأعضاء، ومحضر انتخاب المسيّرين.
4. إيداع طلب الاعتماد: لدى الجهات المختصّة عبر مكتب تنمية التعاون (ODCO) وفق المسطرة المعمول بها.
5. التسجيل في السجل المحلي والوطني للتعاونيات.
6. المباشرة القانونية للنشاط بعد استكمال الإجراءات الجبائية والإدارية.

نصيحة: استعن بمكتب تنمية التعاون (ODCO) والمصالح الجهوية منذ البداية؛ فهم يقدّمون الدعم القانوني والمواكبة مجاناً ويجنّبونك أخطاء التأسيس.

دور مكتب تنمية التعاون (ODCO)

هو المؤسسة العمومية المكلّفة بمواكبة التعاونيات. يقدّم الدعم القانوني في التأسيس، وتقوية قدرات الأعضاء والمسيّرين عبر التكوين، ويمسك السجل الوطني للتعاونيات. وهو بوابتك الرسمية الأولى لأي مشروع تعاوني.

الدعم في إطار «الجيل الأخضر 2020–2030»

تراهن استراتيجية «الجيل الأخضر» بقوة على التنظيم الجماعي. فبعد إحداث أكثر من 10.000 تعاونية فلاحية بين 2015 و2020، تستهدف الدولة بلوغ 18.000 تعاونية فلاحية مقاولاتية «من الجيل الجديد» في أفق 2030. ويقوم البرنامج على تحويل التعاونيات من النموذج الكلاسيكي إلى نموذج «الأعمال»: شركات منتِجة مستقلّة وفعّالة قادرة على الولوج للتمويل والتكوين والأسواق الوطنية والدولية.

التجميع الفلاحي ومجموعات النفع الاقتصادي (GIE)

إلى جانب التعاونية، يوفّر التجميع الفلاحي (Agrégation) نموذجاً لتنظيم الفلاحين حول فاعل خاصّ أو تنظيم مهني، بما يضمن منافذ بيع مستقرّة ومواكبة تقنية. كما تتيح مجموعات النفع الاقتصادي (GIE) تجميع عدّة تعاونيات أو فاعلين لتقوية القدرة التفاوضية والتسويقية. هذه الصيغ مكمّلة للتعاونية لا بديلة عنها.

أسئلة شائعة

كم عدد الأعضاء اللازم لإحداث تعاونية؟

يحدّد القانون 112.12 حدّاً أدنى من الأعضاء المؤسّسين؛ راجع آخر صيغة محيّنة لدى ODCO قبل التأسيس.

هل التعاونية شرط للحصول على الدعم؟

ليست شرطاً دائماً، لكن كثيراً من برامج الدعم والتمويل موجّهة للتنظيمات الجماعية، والانخراط فيها يقوّي ملفّك بشكل كبير.

من أين أبدأ؟

من مكتب تنمية التعاون (ODCO) والمصلحة الجهوية للفلاحة، اللذين يقدّمان المواكبة القانونية والتقنية مجاناً.

خلاصة

التعاونية ليست مجرّد إجراء إداري، بل استراتيجية للخروج من هشاشة الفلاحة الفردية نحو مقاولة جماعية قوية. ومع رهان «الجيل الأخضر» على 18.000 تعاونية، لم يكن الوقت أنسب للانخراط أو التأسيس. ابدأ من المصادر الرسمية، استعن بـ ODCO، وحوّل قوّة الجماعة إلى مردود ملموس.

المصادر الرسمية

• مكتب تنمية التعاون (ODCO): odco.gov.ma
• المنصّة الرسمية للتعاونيات: ta3awoniya.ma
• وزارة الفلاحة — برنامج تعاونيات الجيل الجديد: agriculture.gov.ma
• وكالة التنمية الفلاحية — الفلاحة التضامنية: chababagri.ada.gov.ma

تنبيه: المعطيات إرشادية وقد تتغيّر التفاصيل القانونية؛ اعتمد دائماً آخر صيغة من القانون 112.12 ووثائق ODCO الرسمية.